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法国:五毛钱引发的黄马甲街头运动

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法国近二十年,每次这个国家在世界上闹出动静不外乎两种事:要么是恐怖袭击,要么大规模的政治暴力。所以当法国由于微调柴油价——仅仅0.065欧元(约值人民币0.5元)就引发席卷全国、以打砸烧为特征的黄马甲运动时,就不由得大大一哂。

在西方国家,民众不满政府而走向街头是家常便饭。但象黄马甲这样动辄就演变成激情四射的暴力行为还真是非法国莫属。警察和示威者打作一团,躺着中枪、遍体鳞伤的各种商店比比皆是。

著名的旅游圣地香街火光冲天、浓烟滚滚——既有白烟也有黑烟。白烟是催泪瓦斯,黑烟是抗议者点燃和回击的武器,中间自然还夹杂着(警方的)水柱和(抗议者的)石头瓦块、闪光弹、燃烧弹。真是火光与浓烟齐飞,水弹共长天一色。

从中国人的角度来看,最为搞笑的竟然是有示威者高举红色、写有极为醒目中文的大旗:上书“中国工农红军”六个大字。显然在抗议者看来,这不是普通的社会矛盾,而是“阶级斗争”。所以出现“让我们杀死资产阶级”如此暴力和革命的口号是再正常不过的了。不过法国政府肯定不会把它当作有外部势力干预的证据,哈哈。

当然国民性不是个筐,不是什么都能往里装。这次突发的狂飙运动还是有许多不同寻常的看点,耐人寻味。

众所周知,浪漫主义的法国向来崇尚价值观,对其他国家总觉的自己高人一等,就是对美国也一向颇为看不起,视之为金钱买掉一切的国家,包括它的民主也是充满铜臭。所以这一次微不足道的柴油涨价竟然能引发这样的政治乱局,确实出乎意料。

因为马克龙深谙法国人的弱点,涨价也是以价值观为包装、打着拯救世界的旗号:履行《巴黎气候协定》,减碳减排、发展低碳经济。不料这一次法国人并不买账,以超乎想象的程度和激烈手段进行回应。

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马克龙显然也没有料到这样的局面,回应左右摇摆。一方面说民众有抗议的权力,表示对他们的理解和宽容,另一方面说制订好的政策不会轻易修改,形同再度激怒。

马克龙的失误不仅仅在于以为包装成高大上的价值观就能打到民众的软肋,从而令百姓不便反对而吞下去,更大的失误在于他上任以来搞过一系列改革,比如针对国营铁路等等,都超出想象的顺利过关,被顺境冲昏头脑的他这一次显然过于自信了。

低收入者是对价格变动最为敏感的群体,而且由于生活更为困难,其情绪更易被点爆,其行动最坚决和充满暴力,或者换句话说“革命性”最强。或许冲上最前线的是他们,但背后的支持者却是广大民众。

当然任何一场运动都是一样的,一开始目标是明确的、直接的,但随着运动的发展,其目标就会演变,规模就会自然扩大。虽然抗议之初是油价上涨,但很快就变成反抗社会不公。由于不公不义的事哪个社会都很难完全避免,所以运动一旦兴起,参加者就迅速以几何级扩张。

至此马克龙应该明白,世界也应该明白,即使法国这样崇尚美好价值观的国家,当面对具体的经济问题时,也会首选面包。

其实这一点在我刚刚观选的台湾地区也是一样。正如一位从法国留学回来的学生在陈其迈选前造势场合所讲的高调:面包虽然重要,但价值观和尊严更重要。听到这样的话,就知道此人自我感觉得到了法国政治的真传。但今天黄马甲就如此快的打脸了。

但法国价值观不敌面包,从政治学上讲还有一个重大意义。我们知道,一个国家要想良好统治,有秩序,既要有国家暴力,如警察和军队,也要有价值观的认同。否则仅凭暴力是不可能持久的。

放眼今天,西方政治人物脱离民众,不懂民生疾苦已经是常态。正如韩国瑜自己总结的:他做了十二年“立委”,居然连去便利店买东西都不会了。退化到生存能力都没有了,就这还怎么能了解民意?

韩国瑜之所以能变成今天这个样子,和他政治失意后的十多年一直混迹菜贩,反而练就一身草根气,更知道民众是怎么想的。从而当时机来临时才能一飞冲天。

目前整个西方大国中,只有法国还能够在选举中“压制”住民粹主义,但照目前的形势,一个只有26%支持率的领导人,估计也就只有一个任期。民粹主义者将是唯一的选项。

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政治人物是制度困境的一个方面,民众则是另一个方面。今天整个西方失去了改革能力,“当家做主”的人民也是责任难逃。

一个国家不可能总是顺风顺水的发展,总会有逆境和困难,也就需要改革。但西方民主这种制度设计对人民的要求非常高:不但要理性,还要有长远目光,还能为了全局利益牺牲局部利益,为了未来牺牲当下,为了集体牺牲个人。但这样的人民基本上不存在。一旦自己的利益受损,要么立即走向街头终结改革,比如上世纪九十年代希拉克时代,要么用选票中断改革。

和制度有关的第三个因素则是反对党。

本来,按照制度设计,忠诚的反对党的职责就是监督执政党,纠正错误,更好的治理国家。然而这个制度设计是如此的违反人性。反对党最梦寐以求的是成为执政党,要想达到这个目的,唯一的办法就是令执政党犯错,放大执政党的任何错误,让它失去民心而下台。

执政党有难,哪怕是国难,它们只会趁火打劫。这一次黄色风暴如此猛烈就和在野党推波助澜有关。甚至当发生全面的暴力行为时,在野党不但不站在政府一边,反而指责政府故意凸显暴力场景,意图使其在这场运动中彻底失去人心!

社交媒体上大量传播博物馆被破坏的场景

且看法国左右翼在野党的表现:

2014年台湾发生“太阳花运动”时,学生非法占领“立法院”,在野的民进党不但不谴责,相反还全力声援。可是它就不想想,如果民进党执政,学生也去做同样的事情,它该怎么办?

不过面对这样的局面,执政党也是轻描淡写,竟然把游行发生暴力事件归结为少数职业破坏者(法国内政部长认为暴乱是破坏秩序的惯犯、职业打砸抢所致)。而对于这些所谓的职业人士,多年来一直存在,历经多个不同政党执政,却从未得到整治。以致于有警察怀疑这些人是政府故意放养的,如无暴力行为出现,当局又如何能公开劝阻民众上街,将其负面化并在短期内压下社会运动呢?

我多年来之所以对法国民主越来越失望,当家做主的人民如何表现就不说了,那些精英组成的各政党,怎么就连暴力这样的问题都会没有共识呢?如此无原则不就是为了一个权和利吗?这怎么像搞了两百多年的老牌民主国家的样?

所以一个五毛钱的改革就能引发一场如此烈度的革命风暴,就是今天西方制度运行困境的写照。

最后要说的是,在五毛钱的改革出台之前,法国还对高等教育进行了超大幅度的改革,甚至可以说是教育路线的大变革。但奇怪的是,这样大动作的改革竟然在法国未能引起一点波澜。

原因很简单,这次改革的对象是留学生。过去法国对学生采用平等原则,只要是学生,不管来自什么地方都一视同仁。公立大学除了收一点注册费外,所有人都是免费。这和英美教育产业化完全不同。为此既显示了法国的软实力,增强了法国(法语)的吸引力,而且还在全球培养了不少亲法派精英。

然而,这一次法国决定改变这样的教育方针和理念,所交费用上涨十几倍:本科生从过去的170欧元涨到2770欧元!硕士从243欧元涨到3770欧元!

最奇葩的是,法国总理菲力普声称学费暴涨的目的是为了:“欢迎更多留学生来法国。”没有看错,他说的就是:为了“欢迎更多留学生来法国”!法式政府的逻辑就是如此。

但事实是由于来自非洲的留学生占42.7%,他们多数都没有能力承担这个费用而不得不离开。

法国这样做的原因谁都知道,就是因为财政困难才不得不放弃教育平等的价值观。这和法国民众因为经济而放弃环保低碳价值观是一样的。能光天化日之下如此黑白颠倒,也真是令吾辈大开眼界。

非常之事必有非常之因,法国这场微不足道的五毛钱引发的如此不成比例的黄色革命,背后就是国民性、价值观共识的崩解和制度的失灵。不管是哪一方取得胜利,最后失败的都是整个国家。国民性无法改变,看来能动的只有价值观和制度了,只是以今天的法国来讲,它还有这个可能吗?


“黄背心”是法国的茶党吗——法国为什么这般混乱?


导读

☄近日,马克龙政府宣布,将于2019年1月1日起上调燃油税,以增加国库收入,投放到可再生能源等能源过渡计划的开发和利用之中。☄在过去一年中,法国燃油价格已上升约20%,部分法国民众对于政府在未显著提高民众购买力的情况下调高税率感到不满,由此引发了法国全境的抗议示威活动。☄截至目前,“黄背心”运动已持续了两周。乍一看,法兰西黄背心有些类似美国茶党,可一旦仔细观察,就会发现其实不然。

抗税起义:法国黄背心与美国茶党区别何在?

❦文 / 比尔·维尔茨Bill Wirtz   禅心云起 译

针对汽油价格大幅上涨的大规模抗议在法国上演。油价大涨是税收增加引发的。抗税起义是会持续下去,还是必然消失呢?

马克龙猛提汽油税

为应对气候变化带来的挑战,法国总统伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)领导的政府大幅增加了TICPE(“能源产品消费内部税”的缩写)。高达12%的增幅,应该是为了抑制CO2排放,并让法国达到《巴黎气候协议》制定的目标(特朗普总统执政下的美国已退出该协议)。

尽管目前全球石油价格水平处于低位,法兰西共和国远高于邻国的油价仍将进一步飙升。为了协助消费者比较价格,在法国政府设立的一家网站上,这一点变得非常明显:在巴黎地区,一升汽油价格高达1.90欧元(2.15美元)。对于那些可能不太熟悉公制系统的美国朋友来说,这相当于每加仑8.13美元。【注:美国汽油价格目前平均每加仑3美元左右。】

结果,“黄背心”从市民社会中崛起,与任何政党毫无瓜葛。然而,他们肯定义愤填膺,对法国提高税收的做法提出尖锐看法,而政治阶层却不愿听取他们的意见。抗议游行常发生在高速路上,“黄背心”堵住街道以获得关注。他们穿着的高能见度安全背心,象征着寻求帮助和吸引目光的绝望尝试。然而,高速公路上未事先通知的抗议活动也会付出代价:一起在未被警方关闭的高速路上举办的抗议活动,造成了一名妇女丧生、数百人受伤。

一些抗议活动在市中心变得暴力,特别是大批人群与警察部队发生冲突。

“我们不应低估香榭丽舍大街这些景像的影响[...]还有法国和国外媒体播放的混战场面,”政府发言人本杰明·格里沃在新闻发布会上说。“在这种愤怒的背后,显然有更深层次的东西,我们必须回答,因为这种愤怒,这些焦虑,已经存在了很长时间。”

马克龙总统呼吁维护法治来应对抗议。他的政府给特别困难的人士提供了特殊能源补贴以应对税收。然而,这并不足以阻止“黄背心”的愤怒,他们必将继续抗议。

不配合和非政治化

“黄背心”不是一场政治运动,即使他们的要求是政治性的。然而,他们也许会冒险尝试,让自己融入法国的政党政治运动,从而被政治化。这并不新鲜:各政党掌握着淘空各种合理运动并据为己有的艺术。法国极左翼和极右翼都认为,在5月即将举行的欧洲大选之前,“黄背心”对他们来说,可能是一股必不可少的选举助力。

但是,即使我们假设,这一运动设法抵制住任何政治阵营收编的企图,在这样一个官员“闻税则喜”的国家里,又能有什么未来呢?“黄背心”不是茶党:他们缺乏给茶党注入活力的那种社会结构及意识形态支持。

“黄背心”注定会倦怠下来。还有一件事,可能会让他们和美国保守主义者相区别。茶党明白:为了减税,你需要削减开支。然而,在法国,就像以往许多人那样,承诺削减开支又想赢得选举的期望十分渺茫。

当马克龙总统谈到“懒虫”、“无所事事的人”和“无可救药的国度”时,《Politico》杂志称他有“傲慢自大的问题”。从一所精英学校毕业,并为罗斯柴尔德做银行业务的人,当然要承受这样风险。尽管如此,关键问题在于:法国要如何改革。人们要求减税固然不错,但也需要“政府不能解决问题,它本身就是问题”的信念,才能使收支相抵。我们没有听到来自“黄背心”的这种声音。

勒庞领导下的法国极右翼也主张大幅削减所得税和其他税收,有那么一些理由让美国人相信,勒庞具有像美国保守主义者那样的资格。可再一次,减税不减支,只会将问题转移到公债和通胀政策上。

如果“黄背心”想在改革法国的这一进程中,成为表达出真实声音的运动,那么就需要在意识形态上合乎逻辑。

法国,如果要为《巴黎气候协议》的“崇高”而大声欢呼,也就不可避免地要为遏制碳排放引来的天价汽油税去焚烧轮胎。不可能两全其美。

从法国骚乱看西方国家政治

近段时间,法国接连爆发大规模示威活动,导火索包括民众对政府上调汽油及柴油税的抵制,以及铁路工人对特殊待遇被取消的不满。据统计,超10万人走上街头,纵火等暴力冲突在抗议中发生,警方通过催泪弹和防暴水枪对示威者进行镇压。不乏抗议者打出了“马克龙下台”“马克龙是独裁者”等标语口号,因而法国政府更愿意将此认定为一场“政治阴谋”。法内政部部长卡斯塔纳就表示,这是“反叛型极右极端分子煽动的骚乱”。

示威者与政府部门各执一词,究竟孰是孰非,需要联系法国近些年的国情与发展来判断。

就拿法国铁路改革来说,工人组织的罢工其实已经不只一次了。马克龙不是不知道法国铁路工会的实力,而他之所以要“明知山有虎,偏向虎山行”,就是因为法国铁路系统早已到了非改不可的地步。政府已经多次向公众解释改革的必要性和迫切性。数据显示,截至2016年年中,法国国铁负债已达460亿欧元;如果不改革的话,债务还会以每年30亿欧元的速度增加,预计2025年这一数字将攀升至600亿欧元。这一背景下,马克龙政府才横下一条心,推出明显“动人奶酪”的改革计划。为了确保进度,马克龙政府还决定以政令而非立法途径去实施。(防失联请加小编微信1516540362与QQ同号,欢迎勾搭供稿拍砖和商务合作)

事实上,铁路改革只是马克龙上任后积极推行的一系列市场化改革的缩影。改革的最终目标,就是松绑现有劳动法对企业雇工权的过多限制,从而刺激就业、投资和经济增长。这些政令显然受到企业的欢迎,但因削减福利而遭到工会、劳工的抵制。众所周知,“触动利益往往比触动灵魂还难”,马克龙希冀在自己的任期内推动敏感领域的实质性改革,遭遇阻力实属必然。

法国的乱象还可以从其政治体制上找到更深层的解释。曾以“历史终结论”而蜚声政学两界的福山,近年来将目光投向西方国家的“政治衰败”。而在笔者看来,比“政治衰败”更严峻的挑战是“社会衰败”,比“政治/官员腐败”更糟糕的是“社会/选民腐败”。

包括法国在内的很多所谓“成熟的民主国家”,左派政党竞选时往往打着“增加福利”的旗号,右派政党则以“减税”为口号。可“羊毛长在羊身上”,增加福利意味着提高税收,减税意味着削减政府开支与福利开支。这个意义上,增税之于左派,减税之于右派,性质与结果是一样的,都是失去选票。所以左右派轮流执政的客观后果是,双方都对选民开出虚幻的承诺,以超出国家实力、国民经济承受力的“高福利+低税收”为套餐,向选民“行贿”、得以上台。而在这一过程中,选民实质上也扮演着并不光彩的角色。

上述模式有诸多现实版本,其中最成功的可能是美国,美国可以凭借强大的国力和世界金融霸权,通过“铸币税”等多种形式向全球转嫁危机和矛盾;最失败的可能是希腊这样的小国,因为无力向国际社会转嫁国内矛盾,最后只能央求欧盟的施舍。至于欧洲大国法国,可能居于二者之间,向外转移矛盾的能力较为有限,当上述矛盾发展到难以调和的时候,政府不得不采取断然的改革措施。而这无疑将触动国内“受贿者”“乡愿们”的奶酪,激发出他们与现政府之间不可调和的矛盾。于是我们就看到了,马克龙政府不得不强忍着痛,咽下这枚苦果。

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